Земля есть, пахать негде

Земля есть, пахать негде. Лучшие участки разобрали застройщики и скупщики

Статьи о России

Президент В. Путин на прямой линии пообещал, что земли Тимирязевской академии не будут застраивать, если сама академия использует их по назначению — для опытных садов и участков. А что с другими землями в стране? Кто и как их использует?
Тимирязевская академия ещё бьётся за свои земли, а многие научные поля уже закатаны в асфальт…

«Пострадали все сельскохозяйственные институты и академии, расположенные рядом с городами. В 2009-2010 гг. у нас начали отбирать плодородные земли под строительство дач, новостроек и коттеджей, — с болью в голосе рассказывает «АиФ» Георгий Ярошевич, доктор с/х наук, директор Псковского НИИ сельского хозяйства. — У нашего института забрали больше 150 га, на которых мы выращивали зерновые культуры и многолетние травы. А ещё там были пастбища для скота. Сейчас на бывших пашнях стоят многоэтажки, а у нас хотят забрать новые участки…» НИИ сельского хозяйства Юго-Востока, расположенный в Саратове, пострадал ещё больше — у него забрали 400 га. «Причём строительство жилья идёт только на 141 га. Остальные простаивают, забраны «на перспективу». Недавно узнал, что на одном из бывших участков площадью 32 га будет пост­роен парк развлечений. Видимо, американские горки нужны больше, чем обеспечение продовольственной безопасности и экономической независимо­сти страны, — говорит Александр Прянишников, профессор РАН, директор НИИ сельского хозяйства Юго-Востока. — В России 42 селекционных центра, наш — один из старейших, в прошлом году он отметил своё 105-летие. Сегодня каждый десятый гектар российской пашни засевается сортами селекции нашего института. Это уникальные по засухоустойчивости яровая и озимая пшеница, просо, ячмень. А у нас тем временем пытаются забрать ещё 150 га, на которых проводятся опыты на протяжении последнего столетия. Последствия таких действий мы увидим через 5-10 лет, но будет уже поздно. Ино­странцы быстро захватят рынок своими сортами зерновых, которые совсем не подходят для нашей зоны рискованного земледелия, — факт, очевидный даже для неспециалистов. Так почему же продолжают закатывать в асфальт будущее сельского хозяйства страны?» Новая «целина»

Власти затеяли большую земельную реформу. У тех, кто занял землю, но использует её не по назначению или вообще забросил, участки собираются изымать и выставлять на публичные торги. На Дальнем Востоке вот-вот начнут раздавать бесплатные гектары. Что ещё нужно, чтобы заросшие сорняками и кустарником поля снова заколосились?
источник: static1.repo.aif.ru

Новая «целина»

Власти затеяли большую земельную реформу. У тех, кто занял землю, но использует её не по назначению или вообще забросил, участки собираются изымать и выставлять на публичные торги. На Дальнем Востоке вот-вот начнут раздавать бесплатные гектары. Что ещё нужно, чтобы заросшие сорняками и кустарником поля снова заколосились? Об этом рассуждает Андрей Гуськов, председатель наблюдательного совета Союза землеустроителей России, член Научно-консультативного совета при Общественной палате РФ.

Не сеют и не жнут?

— Освоение земли сегодня — одна из самых важных задач для нашей страны. Посмотрите: единственная, кроме оборонки, растущая отрасль нашей экономики — это агропром. В то время, когда остальные падают, она дала рост на 3%. За прошлый год продукции агропрома мы продали на экспорт на 20 млрд долл. А импорт продовольствия сократили — с 40 до 27 млрд долл. Начали заниматься землёй — и тут же пошли заказы у машиностроения. Спрос на отечественные трактора и комбайны теперь такой, что очередь выстроилась. Заводы загружены полностью. А ведь они, в свою очередь, закупают металлы, станки, оборудование — эффект роста распространяется и на другие отрасли. Сельское хозяйство может потянуть за собой значительную часть российской экономики.

Власти это видят и предлагают целый пакет земельных реформ. По данным Минсельхоза, в России 386,5 млн га земель сельхозназ­начения. Из них половина — 196,1 млн га — угодья, то есть пашни, пастбища и т. д. 56 млн га этой земли не используется по назначению. Из них 19,4 млн га — в частной собст­венности у граждан и компаний.Земельная реформа касается в том числе изъятия сельскохозяйственных угодий у нерадивых собственников. Соответствующий законопроект, в исполнение поручения президента страны, полагаю, Госдума примет в ближайшие месяцы.

Этот документ сокращает сроки контроля за использованием земли с 5 до 3 лет: за эти три года участок нужно освоить и начать его использовать по назначению. Разработан перечень признаков, которые дают основание изымать землю. Например, если 30% площади не обрабатывается: почву не готовят к посеву, не сеют, урожай не снимают. Или если 10% участка заросло сорняками и лесом, пастбища не выкашиваются, а ветеринары не подтверждают, что здесь содержится стадо. Другие примеры: сады не обрезаются, здания для скота и работников разваливаются и не применяются по назначению.

Если подобные нарушения зафиксированы, законопроект предлагает собственника земли штрафовать на довольно серьёзные суммы — до 15% кадастровой стоимости. После этого ему даётся год на исправление ситуации. Если за это время ничего не изменится, то землю либо изымают, либо повышают на неё налог. Вернуть в оборот

По нашей оценке, изъято может быть не менее 25 млн га угодий. Законопроект предлагает выставлять эти участки на торги, снижая цену, но не более чем до 30-40% от кадастровой стоимо­сти. Если покупателей не найдётся, землю обязано выкупить государство. Но тогда получается, что нерадивый собст­венник ещё и обогатится за счёт государства — ведь кадастровая стоимость во многих регионах сильно завышена. Да и в местных бюджетах денег на это нет.

Поэтому Общественная палата, проведя экспертизу законопроекта, предложила снизить стоимость выкупа до величины госзатрат на организацию торгов. А чтобы не набивать земельный банк государства лишними гектарами, мы предложили вторую меру воздействия — прогрессивный налог. Собственник, который не использует землю, но и не хочет продавать её за бесценок, будет платить в казну сначала 1,5% от кадастровой стоимости, затем 4,5%. Если в течение 4 лет землю не начнут обрабатывать — 6%, а потом — 7,5%. Минфин считает, что это нарушит президентский мораторий на повышение налогов для бизнеса. Но мы полагаем, что это не так: будет рост налогов не для предпринимателей, а для ничего не делающих скупщиков земель.

Кроме того, мы предлагаем на 5 лет освободить от налогов сельхозучастки, которые долго не использовались и заново вводятся в оборот. Проект по выделению бесплатных гектаров на Дальнем Востоке ориентирован не только на сельхозземли, но и на лесной фонд. И если проект окажется успешным, появится спрос на участки, начнут формироваться новые хозяйства, то его могут распространить и на другие неосвоенные территории — Забайкалье, Урал, Нечерноземье. Это больше половины территории страны. Такая возможность уже сейчас неофициально обсуждается властью.

Ещё одна проблема — застройка земель вокруг крупных городов. Их надо спасать. Угрозу создаёт другой законопроект — о переходе от деления земель на категории к территориальному зонированию, предложенный Минэкономразвития и отправленный на доработку. По нашим оценкам, в зоне риска около 2 млн га — так называемый «жёлтый пояс» (по аналогии с лесами — «зелёным поясом» городов), который может кормить жителей свежими продуктами. При Минэкономразвития или Общественной палате будет создана рабочая группа, которая призвана решать проблемы этих земель. Их обязательно нужно сохранить.

источник: static1.repo.aif.ru