Состоявшийся недавно в Санкт-Петербурге съезд "Единой России" наблюдатели назвали "рутинным". Напрасно.
Состоявшийся недавно в Санкт-Петербурге съезд "Единой России" наблюдатели назвали "рутинным". Напрасно.
Если в работе съезда и была рутина, то лишь в одном смысле: партия, окончательно ставшая правящей, отныне обречена детально определять основные направления социально-экономического развития. Определять, чтобы реализовывать их через систему исполнительной власти - и нести за эту реализацию ответственность перед гражданами. Основные направления и были детально определены в выступлении лидера "Единой России" премьера Владимира Путина. При этом на съезде произошло пять содержательных и организационных прорывов, очень существенных для дальнейшей судьбы правящей партии.
Прорыв №1 - идеологическое самоопределение "Единой России" на ближайшие десять лет. Приняв Программный документ, партия выбрала консерватизм. Как говорится в Программном документе, это "идеология стабильности и развития, постоянного творческого обновления общества без застоев и революций… идеология успеха… идеология, призванная освободить страну от застарелых социальных недугов, разрушить преграды на пути инноваций". Примечательно, что, назвав человека главным приоритетом, партия заявила о равной для нее важности всех его прав - гражданских, политических и социальных. А традиционные ценности, прежде всего ценности семейные, стали естественной основой идеологического позиционирования.
Прорыв №2 - партия становится главной движущей силой модернизации. Не блеф ли? Может ли консервативная партия выступать за модернизацию и даже стать основой национальной модернизационной коалиции? Но новейшая история убедительно показывает, что между консерватизмом и модернизацией нет противоречия. Практически все серьезные модернизационные усилия в станах Европы и Азии были делом рук консервативных партий и правительств. Я убежден в том, что консерватизм в принципе не остановка, а определенный тип движения вперед, и движения энергичного. Поддержанная партией консервативная модернизация Дмитрия Медведева - то самое движение вперед, но с опорой на действующие демократические институты и сложившиеся в обществе ценности. Задача партии двуедина: продолжать быть представителем большинства, консервативного и служащего массовой социальной базой власти, и одновременно формировать национальную модернизационную коалицию - относительно небольшую социальную общность, которая должна поддержать инновационные усилия власти. Решить обе задачи одновременно непросто. Но возможно. Собственно, это уже происходит: в процессе обсуждения статьи "Россия, вперед!" интеллектуальные центры, клубы партии, креативная партийная элита на местах фактически создали костяк национальной модернизаторской коалиции.
Прорыв №3 - партийным лидером любого уровня можно будет стать только по итогам внутрипартийных выборов (праймериз). Кооптация (прежде всего со стороны губернаторов) уходит в прошлое. Региональные отделения партии фактически возглавят местные лидеры общественного мнения. В борьбе за важнейшие партийные выборные должности сформируются и окрепнут элитные коалиции, заработают "партийные лифты" для тех, кому есть что сказать. Появление на важнейших выборных постах случайных людей станет попросту невозможным.
Прорыв №4 - обязательность участия партии в публичных дебатах. Постоянное доминирование партии в политическом процессе стало фактом еще в 2004 году. Это позволяло многим деятелям партии годами не участвовать в дискуссиях, что привело пусть и далеко не к повсеместному, но неоднократно отмечавшемуся снижению качества публичной активности единороссов. Можно предположить, что с принятием решения ситуация изменится в позитивную сторону достаточно быстро - и на всех уровнях.
Прорыв №5 - окончательный отказ от использования административных методов в избирательном процессе. Президент упомянул в своем выступлении на съезде об "историях", в которых политические методы ведения избирательных кампаний путаются с административными, и призвал избавляться от таких "администраторов". Позиция Дмитрия Медведева оказалась вполне созвучна тем выводам, к которым пришла партия после 11 октября и которые привели к предложениям улучшить избирательное законодательство в интересах системных политических сил и всего общества.
Комментарий ВШП:
Ощущается какая-то странная тенденция. "ЕР" и ее идеологией теперь кто только не занимается. Причем кажется, что теперь именно не занимается Владислав Сурков. "Суверенная демократия" как-то не сочетается с "российским консерватизмом"...
Однако понятно - темя "богатая" в хорошем смысле этого слова и ей обязательно кто-то заниматься будет. Статья Дмитрия Орлова как нам кажется - один из примеров подобного фьючерсного окормления.
Кстати вот позиционарование автора статьи из его официальной биографии: "Консультант Администрации Президента РФ и ЦИК партии «Единая Россия» (с 2005). Автор концепции «нового большинства» Владимира Путина (2005). Автор термина «энергетическая сверхдержава» (январь 2006), при этом с 1999 г. выступал за усиление суверенного контроля над российским ТЭК, нефтяным и газовым транзитом. Автор доклада «Нефть в обмен на демократию» (2006), в котором показал механизм движения транснациональных сырьевых корпораций к контролю над политической системой России. Автор концептуальной статьи «Политическая доктрина суверенной демократии» (ноябрь 2006). Член редакционной коллегии сборника «Библиотека «Единой России». Участвовал в разработке программы этой партии."